سخنگوی سازمان انرژی اتمی در حالی از پیش راه اندازی نیروگاه اتمی بوشهر خبر داد که نوع و وسعت این راه اندازی هنوز مشخص نیست. در همین حال یک منبع آگاه در سازمان انرژی اتمی نیز در گفت وگو با روزنامه «سرمایه» تاکید کرد: «برای مجموعه سازمان انرژی اتمی هم هنوز مشخص نشده است که به لحاظ فنی پیش راه اندازی به چه معنای است.» همچنین در حالی سخن از پیش راه اندازی به میان آمده است که تکمیل و تحویل پروژه نیروگاه اتمی بوشهر توسط روس ها در ابهام قرار دارد و برخی ناظران داخلی نسبت به پایبندی آنها به تعهدات خود این بار نیز ابراز تردید می کنند. قرارداد ساخت نخستین نیروگاه ایران پیش از انقلاب و در نوامبر 1974 (دی 1353) منعقد و کار به وسیله شرکت آلمانی کرافت ورک اونیون (KWU) آغاز شد. محل ساخت این نیروگاه نیز در مه 1975 (اردیبهشت 1354) در 18 کیلومتری جنوب بندر بوشهر بین دو روستای هلیله و بندرگاه انتخاب شد و چندی بعد به طور رسمی استارت راه اندازی این نیروگاه با آغاز روند کار ساختمانی زده شد.با این حال پس از پیروزی انقلاب عملیات ساخت این نیروگاه ها عملاً متوقف شد و در طول جنگ ایران و عراق تاسیسات موجود چندین بار مورد حمله هوایی قرار گرفت که در اثر آن آسیب هایی به تجهیزات و ساختمان های موجود وارد شد.

با پایان جنگ تحمیلی هشت ساله، بار دیگر مقام های جمهوری اسلامی ایران به فکر ساخت این نیروگاه افتادند ولی این بار با کنار کشیدن پیمانکار آلمانی برای ادامه روند ساخت با روس ها پای میز مذاکره نشستند تا اینکه در تاریخ 18 دی ماه 1373 قرارداد تکمیل و راه اندازی واحد یک نیروگاه اتمی بوشهر به صورت مشارکتی بین ایران و روسیه منعقد شد.این قرارداد پس از آنکه چند سالی به حالت تعلیق درآمد در مردادماه 1377 بار دیگر مورد بازبینی کلی قرار گرفت و کلید ساخت نیروگاه اتمی بوشهر در اختیار شرکت دولتی اتم استروی اکسپورت روسیه قرار گرفت و قرار بود تا آغاز سال 2000 این پروژه تکمیل و به پایان رسد. حجم کل این قرارداد حدود یک میلیارد دلار ارزیابی می شود. البته این رقم بعد از 10 سال به گفته احمد فیاض بخش، معاون رئیس سازمان انرژی اتمی در امور نیروگاه ها به بیش از یک میلیارد و دویست میلیون دلار رسیده است. با این حال موعد در نظر گرفته شده برای روسیه نزدیک به هشت سال است که به طور مداوم و به دلایل مختلف به تاخیر می افتد و هر بار شرکت روس بهانه ای را برای تاخیر در تکمیل این نیروگاه عنوان می کند و در این بین نیز هر بار تاریخی جدید را برای راه اندازی نیروگاه بوشهر مطرح می کند. پیش از این مشکلات مالی بر سر راه ادامه ساخت این نیروگاه و قدیمی بودن قطعات و تجهیزات آلمانی در آن و احساس نیاز برای به روز شدن و تبدیل آنها به قطعات و تجهیزات روسی از جمله دلایل تاخیر و راه اندازی این نیروگاه از سوی شرکت اتم استروی اکسپورت عنوان شده بود. با این حال برخی تحلیلگران تاکید می کنند که همزمانی پایان قرارداد نیروگاه اتمی بوشهر با آغاز مناقشه هسته ای ایران که تابعی از روابط روسیه با غرب بود را می توان اصلی ترین دلیل در بدقولی روس ها دانست. در همین حال غلامرضا آقازاده رئیس سازمان انرژی اتمی ایران سال گذشته با تداوم بدقولی های روسیه دلایل تاخیر در راه اندازی نیروگاه بوشهر را مساله ای سیاسی خوانده بود.در هر حال پس از آن رئیس شرکت اتم استروی اکسپورت در شهریورماه سال جاری از نیروگاه اتمی بوشهر بازدید کرد، این شرکت اعلام کرد نیروگاه بوشهر به تکمیل شدن نزدیک می شود و در دسامبر 2008 تا فوریه 2009 (اواسط آذر تا اواسط اسفند 87) فعالیت فنی اش را آغاز می کند. این شرکت نیز درباره اینکه این «فعالیت فنی» شامل چه بخشی از کار راه اندازی می شود توضیح روشنی نداد. رئیس شرکت اتم استروی اکسپورت همچنین گفت که این روند نیروگاه را در مسیر «برگشت ناپذیر» قرار می دهد. بنابراین با توجه به اینکه اکنون در روزهای پایانی فوریه 2009 قرار داریم و این هفته (چهارشنبه) رئیس آژانس فدرال انرژی اتمی روسیه درسفر به تهران از نیروگاه بوشهر بازدید خواهد کرد این انتظار وجود دارد گام نخست برای قرار گرفتن نیروگاه درمسیر برگشت ناپذیر را شاهد باشیم. معاون وزیر امور خارجه روسیه شنبه گذشته با اعلام این خبر که سرگئی کرینکو رئیس شرکت دولتی «روس اتم» این هفته به ایران می آید، گفت: «نیروگاه بوشهر در زمانی که با ایران موافقت شده است راه اندازی می شود. البته تاکنون مقامات طرفین درباره آخرین جدول زمان بندی راه اندازی نیروگاه اظهارنظر دقیق نداشته اند.»با این حال رضا آقازاده رئیس سازمان انرژی اتمی کشور چندی پیش گفته بود: «ما امیدواریم سال 1388 شروع تولید برق هسته ای از طریق نیروگاه اتمی بوشهر باشد.» آقازاده نیز درجایی دیگر درباره زمان راه اندازی نیروگاه بوشهر در سال جاری شمسی گفت: «فکر می کنم تا پایان سال نیروگاه در مرحله راه اندازی مقدماتی قرار گیرد.» این در حالی است که علاءالدین بروجردی رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس زمان راه اندازی نیروگاه را مارس 2010 (اسفند 88 تا فروردین 1389) اعلام کرده است. بروجردی با استناد به گزارش های مسوولان نیروگاه بوشهر که به کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس ارائه شده است، اعلام کرده بود: «این نیروگاه در سال آینده برای راه اندازی آماده است چنانچه مشکل خاصی پیش نیاید براساس زمان بندی متخصصان این نیروگاه که در حال نهایی کردن نصب قطعات هستند در مرحله بعدی میله های سوخت را در جایگاه خود قرار خواهند داد.»بروجردی افزوده بود: «امیدوارم تا قبل از پایان سال آینده (1388) شاهد قرار گرفتن اولین نیروگاه اتمی ایران در مدار برق کشور باشیم.»